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长岛县人大常委会关于加强自身建设的意见
作者:cdrd01    文章来源:本站原创    点击数:1245    更新时间:2012/3/1

    为全面提高县人大常委会整体素质,更好地履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,努力推动我县科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上建设富裕长岛、魅力长岛、和谐长岛,就进一步加强常委会自身建设,提出如下意见。

    一、加强思想政治建设,始终保持人大工作的正确方向

    1.坚持正确政治方向。全面学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把加强社会主义民主法制建设作为根本任务,按照县第十次党代会的部署,紧紧围绕全县工作大局,依法履行各项职责,努力在工作中体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

  2.加强政治理论和法律知识学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。当前和今后一个时期,要深入学习党的十七大精神,深刻领会精神实质和科学内涵,进一步统一思想认识,提高政治思想水平。认真学习宪法法律,熟悉县人大及其常委会制定的法规,努力做到懂法守法用法,不断提高依法办事、依法履行职责的能力。认真学习人民代表大会制度理论,学习人大业务知识和经济、科技、文化、社会等方面的知识,优化知识结构,丰富知识储备,更好地担负起工作重任。

  3.坚持和完善集体学习制度。根据形势任务的要求和工作需要,制定学习计划,把集体学习与个人自学相结合,系统学习与专题研讨相结合,采取多种方式进行学习,讲求学习效果。每次常委会会议前后举行一次专题学习报告会或法制讲座,每年举办一次理论学习读书会。

  4.弘扬理论联系实际的学风。学习中,紧密结合经济社会发展和人大工作实际,注重研究新情况、解决新问题、总结新经验,学以致用,用以促学,切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力,进一步增强党的领导意识、民主法制意识、大局意识和责任意识,达到用正确理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

  二、坚持民主集中制原则,不断提高议事决策水平

  5.坚持集体行使职权。按照民主集中制的组织原则行使各项法定职权,把民主基础上的集中与集中指导下的民主结合起来,充分发扬民主,集中正确意见,集体决定问题,努力形成科学高效有序的工作机制,提高决策的科学性和民主性。

  6.严格按照法定程序议事和履职。认真遵守有关常委会、主任会议议事的法律法规、议事规则和工作规范,依照法定程序对各项议案进行审议,努力使党的主张通过法定程序成为国家意志。积极运用法定方式和有效形式开展监督等履职活动,自觉遵守法律、实施法律,严格依法办事。

  7.认真审议各项议案。常委会组成人员要依法行使权利和履行义务,按时出席常委会会议,会前搞好调查研究,紧紧围绕常委会议题,认真负责地进行审议,充分发表意见,善于谋全局、议大事,正确反映人民群众和社会各方面的愿望和要求,集思广益,形成具有针对性和建设性的会议审议意见。

  8.带头执行常委会决议决定。常委会组成人员要自觉维护、模范遵守、带头执行常委会作出的决议决定,把集体行使职权与个人负责有机统一起来,积极主动地围绕常委会工作计划和工作部署履行职责,努力促进和保证人大及其常委会决议决定的贯彻落实。

  三、坚持群众路线,密切与人大代表和人民群众的联系

  9.树立人民利益高于一切的观念。坚持以人为本,高度关注民生,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在工作中努力体现和维护人民群众的意愿,依法督促解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

  10.密切与人大代表和人民群众的联系。落实代表法和县委关于加强人大工作的文件精神,坚持代表主体地位,扎实有效地做好代表工作,为代表依法执行职务提供保障。坚持常委会组成人员联系代表制度,坚持常委会会议和“三查(察)”等重要活动、重大决策广泛听取代表和社会各界的意见,邀请市、县人大代表列席会议,邀请公民旁听常委会会议,扩大公民有序的政治参与。紧紧依靠人大代表和人民群众开展工作,使人大工作具有更加坚实的基础。

  11.深入开展调查研究。进一步转变作风,大兴调查研究之风,把县委重大决策、社会普遍关注、政府着力推进的事项作为工作重点,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,不断深化对社情民意的认识,提出切实可行的建议措施,为正确决策和开展工作提供依据。

  12.弘扬求真务实精神。坚持实事求是,一切从实际出发,重实际、说实话、办实事、求实效。谦虚谨慎、艰苦奋斗,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,反对铺张浪费。到基层调查研究和活动,要轻车简从,不搞特殊,不给基层增加负担。

  13.加强与烟台市及兄弟县市区人大的工作联系。注重听取市县人大常委会的意见和建议,经常沟通,密切关系,及时总结推广烟台市、兄弟县市区人大工作的成功经验和有效做法,共同推动全县人大工作深入开展。

  四、完善和落实工作制度,提高工作效率和工作质量

  14.进一步健全工作制度。加强对人大工作规律和工作特点的研究,及时总结经验,把成功有效的做法适时制度化,不断完善常委会、主任会议和人大机关的工作制度及规范,不断完善监督、代表等方面的工作制度和规范,使各项工作有章可循,促进工作的制度化、规范化。

  15.自觉遵守工作制度。常委会组成人员要自觉执行常委会的各项规章制度,遵守常委会各项议事规则和工作规范,遵守工作和会议纪律,讲求办事程序,严格按照法律和制度履行职责和开展活动,切实用制度规范和约束自身行为,靠制度提高办事效率和工作质量。           

  16.认真负责地开展工作。始终保持良好的精神状态,牢固树立责任意识,爱岗敬业,恪尽职守。不断开拓思路,改进方式,切实把工作职责落实到位,扎扎实实、尽职尽责地做好各项工作。

  17.营造和谐有序的工作氛围。树立常委会工作“一盘棋”思想,加强团结,顾全大局,密切人大办公室与常委会各委室之间的联系、协调与合作,形成和谐有序的工作运行机制。密切常委会组成人员之间的联系,相互尊重,相互支持,共同营造民主和谐、依法有序、干事创业的良好氛围。

  五、坚持勤政廉政,树立常委会的良好形象

  18.加强反腐倡廉建设。坚决贯彻落实上级党委和县委关于加强反腐倡廉建设的部署,坚持为民、务实、清廉,旗帜鲜明地反对腐败。常委会组成人员要模范地遵守国家法律法规,遵守廉洁自律的各项规定,提高拒腐防变能力,以身作则,严于律己,自觉防止和抵制腐败现象和不正之风。

  19.加强思想道德修养。大力弘扬胡锦涛总书记强调的八个方面的良好风气,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

  20.自觉接受人民监督。进一步强化国家权力机关对人民负责、受人民监督的宪法意识,以对人民高度负责的事业心和责任感,始终按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,全心全意为人民服务。坚持自重、自省、自警、自励,自觉接受人民群众的监督,树立和维护人大及其常委会的良好形象。

                                                长岛县人大常委会

                                                 2008327

 

 

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