设为首页 繁体中文
    网站首页     组织机构     决议决定     人事任免     乡镇人大      建议办理     代表风采     他山之石     文档资料      
您现在的位置: 长岛县人大信息网 >> 文档资料 >> 规章制度 >> 文章正文
长岛县人民代表大会常务委员会议事规则
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1784    更新时间:2014/12/8

长岛县人民代表大会常务委员会议事规则

2013327长岛县第十七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)

 

第一章   

第一条 为了保证县人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)依法行使职权,提高议事效率,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》、《山东省人民代表大会常务委员会议事规则》、《烟台市人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定,结合常务委员会的工作实际,制定本规则。

第二条 常务委员会议事必须坚持党的领导,按照民主集中制的原则,充分发扬民主,保障常务委员会组成人员依法行使职权。

第三条 本规则适用于常务委员会会议期间的全体会议、分组会议和联组会议。

第二章 会议的召开

第四条  常务委员会会议每两个月至少举行一次。

常务委员会会议由常务委员会主任或者第一副主任召集并主持;常务委员会主任或者第一副主任也可以委托其他副主任召集并主持会议。

第五条 常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员应当出席会议;常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席方可举行。

常务委员会应建立会议请假制度,因病或者其他特殊原因不能出席会议的,应当向常务委员会主持工作的主任(副主任)请假。

常务委员会委员出席会议情况定期通报,一年之内累计三次不出席常务委员会会议的,由常务委员会主任会议研究劝其辞去委员职务,或提请代表大会予以罢免。

第六条 常务委员会主任会议应当在召开常务委员会会议一个月以前,拟订出常务委员会会议议程草案,并通知常务委员会组成人员及有关机关或者部门。因工作需要,临时安排的常务委员会会议或调整会议议题,由主任会议研究决定。

会议议程草案由常务委员会主任会议提请常务委员会全体会议审议通过。

常务委员会举行会议期间,需要调整议程的,由主任会议提出,经常务委员会全体会议同意。

第七条  常务委员会举行会议,常务委员会办事机构应当在七日前,将开会日期、地点通知常务委员会组成人员,并送达会议有关文件;临时召集的会议,可以临时通知和送达有关文件。

县人民政府、县人民法院或者县人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前,将专项工作报告送交常务委员会办公室征求意见;县人民政府、县人民法院或者县人民检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议的十日前,送交常务委员会。

第八条  在常务委员会举行会议前,常务委员会有关办事机构应当围绕会议议题进行调查研究,写出调查报告,为常务委员会会议审议提供参考依据。

常务委员会组成人员要根据会议议题,做好发言准备,为常务委员会依法作出决定或决议积极建言献策。

第九条 常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院的负责人列席会议。

不是常务委员会组成人员的常务委员会办事机构负责人列席会议。

必要时,可以邀请乡镇人民代表大会主席团主席(副主席)和县以上的人民代表大会代表列席会议。

县人民政府办公室和有关部门正职负责人列席会议。正职负责人因故不能列席会议的,经常务委员会主持工作的主任(副主任)同意,也可以由副职负责人列席会议。

常务委员会主任会议可以根据需要,决定常务委员会会议安排公民旁听。

第十条 常务委员会举行会议时,召开全体会议和分组会议,根据需要召开联组会议。

第十一条 常务委员会举行会议,经主任会议决定,可以召开新闻发布会。

第十二条 常务委员会分组会议或者联组会议审议相关议案和报告时,县人民政府或者有关部门、县人民法院、县人民检察院应当派有关负责人员到会,听取意见,回答询问。

常务委员会组成人员提出的重要意见,会后由常务委员会办公室进行整理,经主任会议审议决定后印送“一府两院”办理。“一府两院”应当在要求的时间内将办理结果报告常务委员会办公室,由常务委员会办公室转报常务委员会主任、副主任和委员。

第三章 议案的提出和审议

第十三条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审议。

县人民政府可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议,或者先交常务委员会有关办事机构进行研究,再决定是否提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交常务委员会有关办事机构进行研究,再决定是否提请常务委员会会议审议;不提请审议的,应当向提议案人作出说明。

第十四条 常务委员会主任会议根据工作需要,可以委托常务委员会各办事机构代常务委员会拟订议案草案,并向常务委员会会议作出说明。

第十五条 向常务委员会提出的议案,一般在常务委员会举行会议二十日前,送交常务委员会有关办事机构。

对列入常务委员会会议的议案,提议案的机关、提议案人、常务委员会有关办事机构应当提供相关资料。

人事任免案依照《长岛县人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定办理。必要时,有关负责人应到会回答询问。

撤职案依照监督法的规定办理;罢免市、县人大代表,依照选举法规定的程序办理。

第十六条 常务委员会全体会议听取提议案机关的负责人或提议案人关于议案的说明。提议案机关的负责人或提议案人可以在常务委员会全体会议上对议案作补充说明。常务委员会全体会议听取议案说明后,由全体会议或分组会议进行审议。

第十七条  提请常务委员会会议审议的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,全体会议同意,可以暂不予表决,交常委会有关办事机构进一步调查审议,并向主任会议提出调查审议结果报告,主任会议审议后,再提交下一次或以后的常务委员会会议审议。

第十八条 列入常务委员会会议的议案,在交付表决前,提议案机关或者提议案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。

第四章 报告的听取和审议

第十九条 常务委员会有计划地安排听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。受县人民政府委托,县人民政府有关部门可以向常务委员会报告工作。

常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划,经主任会议通过,印发常务委员会组成人员并向社会公布。

第二十条 常务委员会全体会议听取和审议县人民政府、县人民法院和县人民检察院的专项工作报告。

县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会作专项工作报告,正职领导人员因故不能到会,可以委托副职领导人员到会作报告。县人民政府有关部门向常务委员会提出的工作报告,经县人民政府同意后,由正职负责人到会作报告,正职负责人因故不能到会时,经常务委员会主持工作的主任(副主任)同意后,可以委托副职负责人到会作报告。

第二十一条 常务委员会全体会议听取有关报告后,由全体会议或分组会议进行审议;必要时,召开联组会议进行审议。

第二十二条  对已经审议的专项工作报告,由常务委员会组成人员在全体会议上以无记名投票的方式,按“满意、基本满意、不满意”三个档次进行评议,评议结果当场公布并在会后反馈相关报告机关。当评议“满意”和“基本满意”票数低于常委会全体组成人员的半数时,由主任会议研究处理意见。

第二十三条  常务委员会组成人员对各项工作报告的审议意见交由县人民政府、县人民法院或者县人民检察院研究处理。县人民政府、县人民法院或者县人民检察院应当在两个月内将研究处理情况送交常务委员会有关办事机构征求意见后,向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时,可以对工作报告作出决议,提请报告的机关应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常务委员会报告。

第二十四条  转交县“一府两院”的常务委员会组成人员的审议意见及执法检查和视察所提出的意见和建议,常务委员会相关办事机构要分别登记存档。县“一府两院”报送的关于常务委员会组成人员审议意见处理情况报告,县常务委员会有关办事机构要予以审查,审查结果要向主任会议报告并记入档案,审议意见得到落实或对处理情况满意的,要作为已办结事项在档案中注明;对处理情况不满意的,常务委员会有关办事机构要根据主任会议的意见进行督查,跟踪抓好落实,直至办结。审议意见处理落实情况,由常务委员会办公室按年度进行汇总存档。

第二十五条  常务委员会听取的有关报告及审议意见,县人民政府、县人民法院或者县人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向县人民代表大会代表通报并向社会公布。

第五章   质询特定问题调查

第二十六条 在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对县人民政府、县人民法院、县人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第二十七条 质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。主任会议认为必要时,可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。

质询案以口头答复的,应当由受质询机关的负责人到会答复;质询案以书面答复的,应当由受质询机关的负责人签署,由主任会议印发常务委员会会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的,可以提出要求,经主任会议决定,由受质询机关再作答复。

第二十八条 列入常务委员会会议的质询案,在未作出答复前,提质询案的常务委员会组成人员要求撤回的,经主任会议同意,质询即行终止。

第二十九条 主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名,可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会,提请常务委员会审议。

调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,由主任会议在常务委员会组成人员和县人大代表中提名,提请全体会议审议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。

调查委员会应当向常务委员会提出调查报告,常务委员会根据调查委员会的报告,作出相应的决议、决定。

第六章  发言和表决

第三十条 常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

第三十一条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在常务委员会全体会议上和联组会议上的发言不超过十五分钟。事先提出要求,经会议主持人同意的,可以延长发言时间。

第三十二条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十三条 任免案逐人表决。

第三十四条 常务委员会表决议案,采用无记名投票或者其他方式。

第七章 附  

第三十五条 常务委员会会议由专人记录,会议记录应立卷归档;会议应形成纪要,并通过新闻媒体发布。

第三十六条  本《规则》自通过之日起施行。原《规则》同时废止。

 

 

文章录入:admin    责任编辑:admin 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 管理登录  | 

    版权所有:长岛人大信息网  电子邮箱:sdcdrd@163.com

    长岛人大信息网 版权所有 2006-2007
    信息产业部备案号:鲁ICP备08001305