设为首页 繁体中文
    网站首页     组织机构     决议决定     人事任免     乡镇人大      建议办理     代表风采     他山之石     文档资料      
您现在的位置: 长岛县人大信息网 >> 文档资料 >> 规章制度 >> 文章正文
长岛县人民代表大会常务委员会关于修订《长岛县人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》的决定
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1775    更新时间:2014/12/5

长岛县人民代表大会常务委员会关于修订《长岛县人民代表大会

代表建议、批评和意见办理工作办法》的决定

 

长岛县第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定对《长岛县人民代表大会代表建议、批评和意见办理暂行办法》作如下修改:

一、将《长岛县人民代表大会代表建议、批评和意见办理暂行办法》正式更名为《长岛县人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》。

此外,将第四章、第五章的章名分别修改为“代表建议、批评和意见的办理”和“代表建议、批评和意见办理工作的监督检查”。

二、将第二条修改为:“本办法所称的代表建议、批评和意见,是指代表在县人民代表大会会议期间和闭会期间按照规定格式书面提出的建议、批评和意见,以及县人民代表大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理的代表或者代表团提出的议案”。

三、在第四条中增加“有关机关、组织应当把代表建议、批评和意见作为科学决策、依法行政、公正司法的民意来源和重要参考”的规定。

四、增加一条,作为第五条:“代表建议、批评和意见的提出和办理,应当统筹兼顾全局利益、局部利益和社会公共利益以及部分人民群众的具体利益”。

五、将第五条改为第六条,修改为:“县人大常委会应当加强组织、协调工作,为代表提出建议、批评和意见提供必要保障,对办理工作进行监督”。

六、将第六条改为第七条,修改为两款。

第一款:“代表应当主要围绕全县改革发展稳定大局,政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题,对县人大及其常委会、县政府、县法院、县检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。”

第二款:“代表提出建议、批评和意见,应当通过视察、专题调研、代表小组活动等形式,深入实际,深入基层,了解有关机关和组织的工作情况,充分听取原选举单位和人民群众的意见,使提出的建议、批评和意见反映人民群众的意愿,汇集人民群众的智慧,符合客观实际情况”。

七、将第七条改为第十条,增加一款,作为第一款:“代表提出建议、批评和意见,应当遵守相关法律规定,正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得牟取个人利益”。

将第二款第四项修改为:“属于法律或者政策咨询、学术探讨、产品推介的”。

删除第五项规定的内容,修改为:“可能干涉正常经济活动和市场主体公平竞争的”。

八、将第九条修改为:“代表建议、批评和意见应当包括下列内容:
  
(一)标题;
  
(二)事由,即有关方面工作的情况和存在的问题;
  
(三)具体工作建议;
  
(四)代表姓名、所在代表团、通讯地址和联系方式。
   
代表建议、批评和意见应当一事一议,使用统一印制的专用纸,由代表亲笔签名,并提供电子文档”。

九、将第十条改为第十一条,增加一款,作为第二款:“代表建议、批评和意见的内容属于本办法第十条规定情形的,县人民代表大会秘书处或者县人大常委会代表工作机构可以要求代表撤回”。

十、将第十一条改为第十二条,修改为:“代表建议、批评和意见的受理、确认、登记、交办,在县人民代表大会会议期间,由大会秘书处负责;在县人民代表大会闭会期间,由县人大常委会代表工作机构会同其他交办单位自收到之日起五个工作日内完成”。

十一、将第十三条拆解、修改为第十三、第十五条。

第十三条,“承办单位应当根据代表建议、批评和意见的内容以及国家机关、组织的职责分工确定。属于政府系统办理的,由县人大常委会代表工作机构会同县政府办公室确定具体承办单位;其他由县人大常委会代表工作机构会同县委办公室或者县法院、县检察院确定。”

第十五条,“承办单位对认为不属于本单位办理的代表建议、批评和意见,应当自收到之日起五个工作日内,向交办单位说明情况。由交办单位重新确定承办单位。承办单位不得将代表建议、批评和意见擅自退回或自行送转其他单位。”

十二、增加一条,作为第十四条。内容为“代表建议、批评和意见需两个以上单位分别办理的,应当确定分别办理单位,分别办理单位都是主办单位;需两个以上单位会同办理的,应当确定主办单位和协办单位。”

十三、将第十四条改为第十六条,“县人大常委会代表工作机构应当会同县人大常委会各委室,对代表提出的建议、批评和意见进行综合分析,选择部分事关改革发展稳定大局人民群众切身利益的建议、批评和意见作为重点建议,经县人大常委会主任会议研究确定后由承办单位重点研究办理。

十四、将第十五条第一款修改为第十七条,第二款修改为第十九条。

第十七条:“承办单位应当完善代表建议、批评和意见办理工作机制,规范办理程序,建立办理工作责任制,提高办理质量和效率”。

第十九条:“对于县人大常委会主任会议确定重点办理的代表建议、批评和意见,属于政府系统的,应当提交县政府常务会议研究,由政府分管县长牵头办理。对于由多个部门分别办理以及综合性强、涉及面广、办理难度大的代表建议、批评和意见,属于政府系统的,应当由县政府办公室统筹协调,落实责任分工,组织承办单位合力完成办理工作”。

十五、将第十六条改为第十八条,增加“承办单位办理建议应当理解代表的真实意图,并就办理工作情况及时与代表进行沟通”的规定。

十六、将第十七条改为第二十二条,修改为:“承办单位应当按照下列规定办理代表建议、批评和意见并答复代表:
  
(一)能够解决的问题,应当尽快解决;
  
(二)应当解决但因客观条件限制暂时难以解决的问题,应当列入工作计划或者规划,创造条件,逐步解决;
  
(三)确实不能解决的问题,应当向代表充分说明理由。
   
承办单位应当按照答复意见做好落实工作,注重解决实际问题。对于答复代表解决但未能在答复时限内完成的,应当进行跨年度续办,并每年向县人大常委会和代表报告进展情况,直到问题彻底解决;对于答复代表解决却因情况变化导致不能解决的,应当以书面形式向县人大常委会说明情况,并向代表说明原因”。

十七、将第十八条改为第二十一条,修改为两款。

第一款:“承办单位应当自代表建议、批评和意见交办之日起三个月内答复代表;因特殊原因确实不能按期答复的,经交办单位同意,可以适当延期,延长期限不得超过三个月。”

第二款:“在县人民代表大会会议期间,对代表提出的建议、批评和意见,有条件办理的,承办单位应在会议期间研究办理并答复代表”。

十八、将第十九条第一、二款改为第二十三条,增加一款,作为第四款:“承办单位答复代表建议、批评和意见时,应当由承办单位负责人与代表见面,重点建议由承办单位主要负责人与代表见面”。

将第十九条第三款改为第二十四条,增加“承办单位对于代表联名提出的建议、批评和意见,应当分别答复每位代表,或者集中答复代表,也可以只答复领衔代表,商请其转复其他联名代表”的规定。

十九、第二十条修改为:增加一款,作为第一款:“两个以上单位办理同一件代表建议的,承办单位之间应当加强沟通,密切配合,合力完成办理工作”。

在第二款中增加“属于分别办理的,应当根据各自的法定职责、权限、工作程序和条件,认真办理并分别答复代表”的规定。

在第三款中增加“属于会同办理的,主办单位应当主动与协办单位协调办理,协办单位应当积极配合,在收到建议之日起一个月内将办理意见书面告知主办单位。由主办单位统一提出书面答复意见。答复代表时,协办单位应当派员与主办单位一起同代表见面”的规定。

二十、将第二十一条改为第二十五条,修改为:“承办单位报告办理结果后,县人大常委会代表工作机构应当会同县人大专门委员会、县委办公室、县政府办公室或者其他交办单位,通过走访、座谈等形式,当面征询代表对所提建议办理情况的意见,并及时向承办单位反馈。代表对答复不满意的,承办单位应当重新研究办理,并自重新办理之日起一个月内再次答复代表”。

二十一、将第二十三条改为第二十八条,增加“县人大各专门委员会负责所联系部门代表建议、批评和意见办理工作的监督检查,并分别对县人大常委会主任会议确定的重点建议进行跟踪督办,督促承办单位做好办理工作。建议办理结束后,按重点建议办理工作程序报告督办情况”作为第二款内容。

二十二、将第二十四条改为第二十九条,修改为:“县人大常委会听取和审议县政府、县法院、县检察院的专项工作报告,以及组织对有关法律、法规实施情况进行执法检查,可以根据代表建议、批评和意见集中反映的问题确定议题”。

二十三、将第二十五条修改为第三十条,修改为“县人大专门委员会、代表工作机构,应当针对代表建议、批评和意见集中反映的问题组织专题调研、视察或者专题座谈会,督促承办单位做好办理工作。”

二十四、将第二十六条改为第三十二条,增加一款,作为第二款:“县人大常委会对代表建议、批评和意见办理情况报告审议后,县人大常委会办公室应当及时向有关单位通报审议意见,有关单位应当根据审议意见改进办理工作”。

二十五、将第二十七条改为第三十一条,第一款修改为:“代表可以依法向承办单位了解所提建议、批评和意见的办理情况,也可以依法对有关承办单位提出询问和质询”。

二十六、将第二十八条改为第三十三条,增加一款,作为第二款:“县人大常委会应当对代表建议、批评和意见办理工作成效显著的单位和个人适时予以表彰”。

二十七、《长岛县人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》根据本决定作相应修改,重新公布。

 

 

文章录入:admin    责任编辑:admin 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 管理登录  | 

    版权所有:长岛人大信息网  电子邮箱:sdcdrd@163.com

    长岛人大信息网 版权所有 2006-2007
    信息产业部备案号:鲁ICP备08001305